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ICTI认证_作为最大的玩具制造国和出口国玩具生产企业如何应对出口技术壁垒?

人气:581发表时间:2020-04-27

      我国是世界最大的玩具制造国和出口国,作为劳动密集型行业,近年来我国玩具行业出口均保持在250亿美元左右据统计,为稳就业作出了积极贡献。

  不过,我国玩具行业的生存环境逐年变差,欧美等玩具主要目标市场经济疲软,需求不振,通过技术性贸易壁垒作为新的贸易保护手段应用逐渐扩散,与此同时,汇率变动及原材料价格上涨削减了产品利润,再加上行业标准相对滞后,我国玩具产品整体附加值较低,行业健康发展受到了一定影响。

  据统计,20182019年,我国出口玩具接连遭遇国外退运375批,货值1240.96万美元;被欧盟RAPEX通报1067批,因小零件、邻苯、电玩具结构等原因多次被欧盟要求召回。

  受新冠肺炎疫情影响,我国玩具出口或将面临更加严峻的形势,当务之急就是要帮助玩具企业熟悉规则流程,积极应对出口技术壁垒,把相关损失减少到最低。


出口玩具如何进行分类?

  玩具品种繁多,分类方法不一。目前行业对玩具产品的分类最主要是按制作材料、产品功能、产品结构、制作工艺、适用对象等来划分。

  1、按制作材料分类。即以玩具产品的主要制作材料作为特征来分类,一般可以把玩具产品分为布绒玩具、竹木玩具、塑胶玩具、纸制玩具、金属玩具等。

  2. 按产品功能分类。从物质结构和精神文化两个层面的使用功能入手,择其功能特征明显进行分类,一般分为电动玩具、声响玩具、遥控玩具、乘骑玩具、弹射玩具、模型玩具、娃娃玩具、手工制作玩具等。

  3. 按产品结构分类。即以玩具产品的主体结构作为特征来分类,按产品结构分类较为细化,如弹射玩具可以分为蓄能结构和非蓄能结构;机动玩具中的惯性结构分为摩擦启动惯性、揿惯性和齿条拉动惯性等不同结构。

  4. 按制作工艺分类。玩具产品的制作工艺是五花八门的,当某类玩具制作工艺的特征明显时才会当作分类依据,如搪塑玩具、吹塑玩具、印铁玩具、填充玩具等。

  5. 按使用对象分类。玩具产品使用者的年龄跨度很大,按照成长阶段可以分为儿童、青少年、成年人、老年人等,儿童阶段又可以分为婴儿、幼儿、学龄前儿童和学龄儿童。

出口玩具如何对应海关编码?

  随着玩具在当今国际贸易中所占比重日益加大,国际标准化组织在其发布的ISO 8124-1标准《玩具安全-1部分:机械和物理性能方面的安全》中将玩具定义为:“设计或预订为14岁以下儿童玩耍的所有产品和材料”。各国也纷纷采用了这个定义,比如中国GB6675、美国ASTM F963、欧盟EN71系列、日本ST 2012等标准。

  部分国家或地区还延伸细化了该定义,如欧盟2009/48/EC玩具安全新指令对玩具定义中增加“无论是否是专用的产品”扩大了玩具的范围;美国消费品安全改进法案CPSIA对儿童玩具定义为“为12岁以下的儿童设计的,在儿童玩耍时给儿童使用的消费品”扩大了适用年龄段。

玩具主要对应海关HS编码

 

出口玩具主要面对贸易国的哪些技术壁垒?

  美国:ASTM F963HR4040、加州65号提案、玩具制造商从CPSC认证实验室获得第三方认证以证明其产品符合《ASTM F963-11玩具安全标准》、ASTM F963-11成为强制性玩具标准

  日本:ST2016和日本《食品卫生法》、日本玩具标准ST 2016

  欧盟:EN71-3、欧盟新指令(2009/48/EC)、欧盟化工品注册、评估与许可规则(REACH)、欧盟电和蓄电池指令(2002/525/EC)、欧盟邻苯二甲酸酯增塑剂指令(2005/84/EC)、欧盟关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令 - ROHS指令(2011/65/EU)、指令(EU)2015/863、欧盟禁用有害偶氮染料指令(2002/61/EC)、欧盟禁用蓝色偶氨染料指令(2003/03/EC)、欧盟禁用两种含溴阻燃剂指令(79/663/EC 83/264/EEC 2003/1l/EC )、镍释放指令(94/27/EC)、五氯苯酚指令(91/173/EEC1999/51/EC)、镉含量指令(91/338/EEC)、REACH多环芳烃法规1272/2013/EUEN 71-1: 2014《玩具安全第一部分:机械物理性能》、EN 71-2:2012《玩具安全第二部分:易燃性》、2012/7/EU指令、EN 71-12:2013《玩具安全第十二部分:N-亚硝胺和N-亚硝基类物质》、EN 71-4:2013《玩具安全第四部分:为化学反应和相关活动而设计的实验装置》

玩具制造企业如何应对出口技术壁垒?

  主要贸易国技术壁垒的设置,大大提高了市场准入门槛,减少了贸易机会,同时大幅增加了玩具企业成本、降低了产品竞争力,加剧了出口贸易风险。对此,玩具制造企业应要树立产品第一责任人的观念,强化产品质量意识,切实提高质量管控能力。

  1、要提高研发能力,增强技术贸易措施的应对“内功”,建议筹建具有一定玩具检测能力的实验室。

  2、要建立风险评估自控机制,提高风险处置的能力。

  3、加强新兴市场技术壁垒的应对,比如目前中东、东盟等已把“安、卫、环”作为技术壁垒的关注焦点,在制定法规和标准的过程中倾向于直接引用或参照欧美要求;埃及2015年颁布的强制性玩具标准ES 7093/2014直接接轨欧盟玩具指令2009/48/EC

      4、企业要及时了解国外标准和技术法规更新情况,可登录中国技术性贸易措施网(tbtsps.cn)等相关网站查询。